2019年社会平均工资与本人指数化平

东莞望牛墩律师获悉

1.掌握两个概念

一是社会平均工资。根据不同统计口径，2019年以前社会平均工资是指当地城镇（非私营）单位职工平均工资。国办发[2019]13号规定，各省采用本省城镇非私营单位职工平均工资和城镇私营单位职工平均工资。各城镇单位职工平均工资按照本单位职工平均工资加权计算。确定个人社保缴费基数上下限，合理降低部分参保人员和企业社保缴费基数。这里的社会平均工资是指所有城镇单位在岗职工的平均工资。一般来说，2019年以前的社会平均工资高于2019年的平均工资。

第二个是我的指数平均工资。个人平均缴费指数工资=个人平均缴费指数*上年在岗职工月平均工资。

国发〔2005〕38号文规定，退休时每月基本养老金标准按照当地上年职工月平均工资和职工平均月工资指数计算，每满一年按1%计算付款。基本养老金=（上年在岗职工月平均工资和本人月平均缴费工资指数）/2*缴费年限*1%=上年在岗职工月平均工资（1+平均缴费指数）/2 *付款年限* 1%

从文件规定看，职工基本养老保险待遇按照上一年社会平均工资计算缴纳。也可以说，2019年之前执行的上一年度社会平均工资是职工基本养老保险待遇计算和发放的依据，通常称为给付基数。

2、职工基本养老保险待遇计算和分配基数（待遇基数）的产生。

为贯彻落实国办发[2019]13号文件精神，合理降低部分参保人员和企业社保缴费基数。 2019年社保工资低于2018年社保工资。为了保障参保人员权益，2020年退休人员不能使用2019年社保工资。只有在2018年社保工资的情况下加薪，2020年薪资将会出现。支付基础和福利基础是脱钩的。很少有省市拥有两个基地同步的。

3. 如果给付基数高于给付基数，则对被保险人有利

福利基数较2019年之前有所放缓东莞望牛墩律师，相同支付指数较2019年之前有所上升。平均数也有所上升。

例如：福利基数为8000元，缴费基数为7500元。如果缴纳60%的话，每年缴纳10800元。如果与福利基数同步，支付指数为0.6。支付指数=7500*0.6/8000=0.5625。这将降低平均支付指数并降低养老金。

当然，2020年退休金基数增速低于上一年，2019年之前的很多年也是如此。

总之，参保人缴费时关注上一年社会平均工资，退休时关注给付基数。福利基数的概念也是一个过渡性术语望牛墩律师，逐渐与缴费基数同步，即上年社会平均工资。福利基础并不以统一的速度增长。如果某一年的增长率较低，那么次年退休的影响就会更大。

两名参保人年龄相同，同年同月退休，平均指数为1.25，认定年限均为12年，工龄均为40年，个人账户为人民币，A将于2024年12月退休，B将于2025年1月退休（假设有1个月未缴纳保费）2023年至2025年的基本福利为8000元，分别为8400元、9240元。计算得出，A的养老金=6254.2元，B的养老金=6779.62元（忽略一个月的利息）。从计算中可以看出，B比A多了525.42元。

假设2025年的待遇基数比2024年的待遇基数同比增加5%，即2025年的待遇基数为8820元，计算出的养老金为6516.91元。 6779.62-6516.91=262.71

从计算中可以看出，262.71元是由于工资基数（上一年平均工资）非均匀增长造成的，这也是不可避免的。相同工龄、相同指标、相同账户的职工养老金差距也很大。从理论上看，职工基本养老保险待遇计算和发放参数有待完善。

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